岱山鱼山岛：打造石化园区治安治理样板

本文转自：人民公安报

□本报记者 谢 佳 通讯员 张志龙

从偏远荒芜的悬水小岛，到绿色石化基地项目的落地，再到如今的“世界工厂”，2017年以来，浙江省岱山县鱼山岛创造了从无到有、“无中生油”的发展奇迹。

岱山县公安局鱼山派出所民警树立“小切口、大场景”的工作理念，针对鱼山绿色石化基地在“人、车、物、事、场、港”管控中的难点问题，创新发展“海上枫桥经验”，构建“党建统领、共建共治、智治护航”模式，打造了石化园区治安治理样板。去年以来，绿色石化基地有效警情、人身伤害类警情、纠纷类警情、刑事立案数同比分别下降70.12%、62.7%、41.7%、11.82%。

“相较于传统的手写记录、繁杂的纸质台账，危爆物品全链条智慧管控系统能够实现危化品在购买、运输、存储和使用等环节的全方位检测及分析预警，操作一目了然，我们对岛上危化物品的监管更高效。”大昌建设集团有限公司项目总工葛坤告诉记者。

危爆物品管控是日常警务工作中的重中之重，鱼山派出所研发危爆物品流通异常预警模型，为危爆物品安装FRIS射频识别芯片，实现运输过程实时跟踪，并能自动预警行驶超速、路线变更、长时间滞留等情形。在此基础上，该所研发高位区域异常预警模型，在危爆物品存储区、缓冲区、爆破区安装自动识别报警机，及时预警和阻隔风险。自投入使用以来，已预警各类异常状况2500余次，大大提升了绿色石化基地的整体安全性。

双合检查站依托“智慧鱼山”管控平台，研发“乘车码”，自动快速完成人车识别、后台碰撞、安全放行，让进出岛更加便捷。“这次参与调解的有我老乡，听着熟悉的乡音，感觉特别亲切。有老乡在，调解起来更顺畅了！”在鱼山务工的小黄对民警连声道谢。去年12月，小黄因劳资纠纷求助民警，考虑到他是广西人，民警便联系上了“家乡红陪审团”的广西代表李某一起开展调解，顺利调解了这起纠纷。

针对石化基地外来人口多的实际，鱼山派出所发动27名分别来自四川、贵州等地的热心务工人员组建“石榴籽工作室”，采取公安牵头、企业协助、同乡包干的形式，以“乡音”促调解，有效调处矛盾纠纷。成立以来，已帮助务工人员解决急难愁盼问题40余个。

鱼山派出所坚持警务前置、关口前移、服务前倾，走出了一条独特的暖企护民之路。该所建立舟山石化基地融警务中心，推出具备党建活动、办证服务、纠纷调解、反诈宣传、治安播报等功能的“家警务室”，全力守护石化基地的平安和谐。